国资市场化运作见真章“管资本”转型加速

国务院国有资产监督管理委员会最近几天发布《关于国有资本投资公司改革的通知》中国宝武，SDIC，招商局集团，华润集团，中国建材等5家企业正式转制为国有资本投资公司此次专项评价是国企改革三年的标志性事件，提升了市场对以管资本为主的国资监管模式加快推进，国有资本投资公司加大投资融资，产业培育和资本运营力度以及加大授权力度的预期

国有资本投资公司改革是国资监管向管资本转变的重要抓手十八届三中全会以来，SASAC分批选择部分中央企业开展国有资本投资公司改革试点国有资本投资公司作为国有资本市场化运作的专业平台，是国有监管机构与实体企业之间的关键纽带，避免了国有监管机构对国有企业具体经营活动的直接干预五家企业正式转制为国有资本投资公司，将更有利于形成以管资本为主的国资监管模式

按照功能定位，国有资本投资公司主要以服务国家战略，优化国有资本布局，提升产业竞争力，促进产业集聚，化解过剩产能，转型升级为目标五家试点企业因功能定位准确，资本运作能力突出，布局结构调整效果显著，已正式转为国有资本投资公司下一步，他们将发挥改革示范引领作用，加快总结提炼可复制可推广的成熟改革模式，有望铺开更大的投融资，产业培育和资本运作同时，国有资本投资公司不追求被投资主体的控股权，而是有更大的权力加快子公司混合所有制改革，引入非公有资本共同发展从试点结果看，相关企业生产经营绩效明显好于中央企业平均水平，在混改数量，剥离两非专项治理进度，引入非国有资本总量，市场化改革等方面均位于中央企业前列

国有资本投资公司改革的成就与国有资本授权经营体制改革密切相关试点以来，SASAC在战略规划，薪酬管理，选人用人和激励机制，财务和财产管理等方面加强了对相关企业的授权试点企业还放松了集团与子公司之间的关系可以预期，五家试点企业正式转制为国有资本投资公司，将有助于加大授权和放权程度，进一步激发国有企业活力，更好地促进其发展