财政金融工具发力稳投资重大项目密集开工

四季度稳投资力度继续加大，一批重大项目密集开工据《证券日报》记者不完全统计，10月1日至10月19日，陕西，河南，四川，山东等地集中开工一批重大项目，总投资4803亿元，涉及基建，制造业等领域

中国金融学会绩效管理委员会副主任张逸群在接受《证券日报》记者采访时表示，四季度是施工旺季各地抓住投资窗口期，通过政策性金融工具，专项债券，专项再贷款等多种方式筹集资金，加快重大项目建设，扩大有效投资，有利于稳定宏观经济市场

从实施情况看，10月9日，山东省枣庄市集中开工50个重大项目，总投资686亿元，涉及新能源，新材料，高端装备制造等日前，陕西府谷县21个项目开工，总投资28.95亿元，10月18日，湖南省新田县举行2022年第五次重大项目开工活动，包括中广核储能电站项目在内的5个项目，涵盖产业发展，基础设施等领域，总投资61.1亿元

巨丰投顾高级投资顾问谢物流认为，目前中国正处于经济复苏的重要窗口期，一批重大项目密集开工，将形成看得见的实物工作量，能够更好地发挥投资的引领作用预计后续基建投资有望进一步回升，为稳定经济市场提供更有力的支撑

今年以来，为进一步稳定投资和稳定经济，实施了多项政策工具，包括政策性开发性金融工具，专项债务余额限额和专项再贷款。

政策性金融工具是稳定经济的重要措施8月24日召开的国务院常务会议提出，在3000亿元政策性开发性金融工具已经落地的基础上，再增加3000亿元额度最近几天，银监会政策银行部主任周敏圆对媒体表示，截至目前，开发银行和政策性银行对政策性开发性金融工具的投资超过7300亿元

专项债务是扩大有效投资的主要抓手伴随着今年上半年项目建设专项债务额度基本用完，8月24日召开的国务院常务会议提出依法用好5000亿元以上专项债务地方结余限额目前专项债余额限额正在下发，各地要按计划在10月底前完成发行东方财富Choice数据显示，10月1日至10月19日，新增专项债券发行规模为984.5亿元

关于专项再贷款政策，9月28日，人民银行设立设备更新改造专项再贷款，额度超过2000亿元，为金融机构提供低成本资金，引导金融机构支持充电桩，城市地下共同沟，新型基础设施等10个重点领域的设备购置和更新改造。

东方金诚首席宏观分析师王庆表示，这将直接推动相关领域的设备更新投资预计四季度社会领域投资将保持两位数增长势头，继续发挥积极的投资促进作用

张逸群表示，目前在金融工具的协同作用下，一方面可以最大限度保证项目资金需求，避免资金如项目的情况发生，另一方面，各种政策工具的投资覆盖领域也在不断扩大除基建项目外，一些与经济高质量发展相关的制造业项目，与民生相关的服务业项目，如教育，健康，文化旅游等增加了投资，这有助于增强发展潜力

张逸群预计，第四季度经济复苏将更加明显，经济活动将伴随着投资的持续增加而增加，这对全年保持经济合理增长将起到至关重要的作用。