设备更新改造专项再贷款密集落地扩大制造业需求支持信贷平稳增长

最近几天，国家开发银行深圳分行会同国家开发银行广东分行向中山华侨城实业发展有限公司发放专项贷款3300万元，用于支持文化旅游项目设备购置。

中国农业银行青海省分行对青海大学优质设备更新购置项目投资2亿元，贷款利率2.5%，实现了青海省首笔设备更新贷款。

中信银行济宁分行投入济宁市首笔设备改造贷款5280万元，支持山东工业职业学院产教融合实训基地设备购置及配套设施建设。贷款期限为15年...

近期教育，卫生健康，文化旅游，体育等多个领域设备更新改造专项贷款项目迅速在全国各地登陆目前，北京，上海，天津，广东，重庆，辽宁，安徽，云南，海南，新疆等省区市已陆续投放第一批设备更新专项再贷款

对此，多位业内人士表示，近期设备更新改造专项再贷款，加上人民银行此前推出的结构性货币政策工具，如科技创新再贷款，普惠性养老金再贷款，交通物流再贷款等，具有总量和结构的双重作用通过提供再贷款或财政激励，支持金融机构增加特定领域和行业的信贷，降低企业融资成本，更精准地服务实体经济

有利于扩大制造业市场需求。

为增加制造业和服务业的实际需求，提振市场信心，中国人民银行于9月28日设立了设备更新改造专项再贷款，专门支持金融机构以不超过3.2%的利率向制造业，社会服务业，中小企业，个体工商户等设备更新改造提供贷款设备更新改造专项再贷款额度2000多亿元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期1年按照符合要求的金融机构发放的贷款本金的100%给予资金支持

人民银行表示，设备更新改造专项再贷款政策支持的领域为教育，健康卫生，文化旅游体育，培训基地，充电桩，城市地下共同沟，新型基础设施，产业数字化转型，重点领域节能减碳转型升级，废旧家电回收处理系统等10个领域的设备购置和更新改造。

对此，东方金诚首席宏观分析师王庆表示，设备更新改造专项再贷款这一政策工具可能有三个作用:促进投资，拓宽信贷，兼顾内外平衡从支持领域来看，设备更新再贷款主要指向社会领域，新增基建和制造业转型升级等其直接作用是促进这些领域的设备更新投资，帮助补短板，有效推动高质量发展王庆认为，从政策实施后的影响来看，政策支持制造业转型升级领域新增基础设施和设备更新，短期内将推高相关领域的投资增速，长期来看，有利于推动整体经济转型升级综合来看，设备更新再贷款具有多空结合的政策效应

研究认为，中行通过专项再贷款支持薄弱领域设备改造，有效提高了资金供给端和需求端的匹配效率，降低了银企之间的信息不对称。

中国民生银行首席经济学家文彬认为，支持经济社会发展薄弱领域的设备改造，有利于增加后劲和水平，增加制造业和服务业的实际需求，提振市场信心据文彬介绍，近10年来，制造业技术改造投资占比稳定保持在40%以上，是拉动制造业投资和制造业转型升级的重要力量当前，在外需逐渐减弱，内需依赖基础设施的背景下，推进经济社会发展薄弱领域的设备更新改造，有利于扩大制造业市场需求，促进消费回升成为经济的主要动力，增强发展后劲

支持信贷稳定增长

不少业内人士表示，今年以来，中国人民银行还设置了结构性货币政策工具，如科技创新再贷款，全包养老再贷款，交通物流再贷款，并增加了煤炭清洁高效利用再贷款额度在业内人士看来，伴随着结构性货币政策工具的杠杆作用，信贷规模有望进一步加大，结构也将更加合理

中信证券首席经济学家明明表示，由于利率较好，使用结构性货币政策工具也可以引导金融机构降低实体经济融资成本结构性货币政策工具的激励相容机制，可以精准地滴实体经济和释放基础货币，保持银行体系流动性合理充足，平衡政策的超前和冗余

招商证券联席首席宏观经济分析师张毅平在接受媒体采访时也认为，结构性货币政策工具是今年货币政策创新的主要方向该工具通过引入激励相容机制，可以向市场投放基础货币，撬动银行信贷

也有市场人士认为，包括近期设备更新改造专项再贷款在内，专项再贷款与当前同期限同业存款利率和大部分股份制银行存款利率相比，此外，在债务成本方面具有明显优势，再融资工具不仅可以提高银行服务实体经济的质量和效率，还有助于业务发展的可持续性。