用好政策“加减法”积极应对“拓新机”——文旅市场显现回暖势头

文化和旅游部产业发展司副司长马力最近几天在文化和旅游部二季度例行新闻发布会上表示，伴随着各项政策措施的持续发力和疫情得到有效控制，6月以来各地文化旅游活动逐步恢复，市场开始回暖多个旅游平台的数据也显示，暑期旅游产品订单大幅上升

根据消息显示，面对疫情影响，有关部门和地方高效协调疫情防控和文化旅游企业业务发展，加快市场恢复许多文旅企业在用好减税降费，稳定岗位回报，资金支持等减免政策的同时，结合市场变化和自身实际，加快创新转型步伐，积极寻求脱困之策，巩固回升势头

人气回升，市场回暖。

7月16日周末，铜官窑古镇景区游客服务大厅，游客依次排队，检票，出示核酸检测阴性证明，测量体温，在黑石绝技秀，铜官窑水秀，飞行影院，剧场大楼等热门场馆。，值班经理安排专人维持现场秩序，引导游客有序进入，避免聚集...

伴随着暑假的临近，湖南长沙铜官窑古镇的游客逐渐增多在唐风中，花神巡游，民族风舞蹈，民族风亲子秀，乐队表演吸引了人们驻足古镇夜晚，民间绝技火龙钢花带来满天星，激光烟花水舞表演梦幻铜官窑的浪漫魔幻让游客流连忘返

人气上升，感觉挺正常的！官窑古镇副总经理张宁告诉记者，7月份，景区客流和收入持续增长截至7月15日，铜官窑古镇当月客流量同比增长35%，营业收入同比增长51%

多个旅游平台的数据也证实了文化旅游市场的回暖势头。

携程数据显示，截至7月12日，过去半个月通过携程预订的暑期旅游产品订单总量环比增长超9倍机票暑期搜索指数已经追平2019，葡萄酒市场去年已经恢复到70%，亲子游已进入暑期预订高峰期，亲子酒店预订比疫情前增长20%暑期，携程国内私人团订单超过2019年同期，增长28%，暑期国内定制游订单量也超过疫情前，增长37%

景区方面，同程数据显示，7月9日，四川九寨沟景区单日游客人数今年首次突破2万人，黄龙，四姑娘山景区单日游客人数也突破1万人。

政策含金量，减负解困。

受疫情影响，文化旅游行业压力很大今年以来，从中央部委到地方政府密集出台了一系列纾困措施

在经营压力上做减法今年2月，国家发改委等14部门联合发布《关于促进服务业困难行业恢复发展的若干政策》5月，国务院出台了稳定经济的一揽子政策措施，加大了对文化，旅游等困难行业的支持力度文化和旅游部调整了暂时提取旅行社旅游服务质量保证金的政策，将暂时提取保证金的比例提高到100%

这些政策涵盖税费，社保，金融，房租，水电网络费用，政府采购等多个方面，帮助企业降低经营成本，减轻经营压力马力说

各地在落实各项帮扶政策的同时，还出台了企业奖补，费用减免，防疫消毒补贴，停工稳岗补贴等措施结合实际情况，加大救助力度如福建对综合评价前100名的旅行社和前50名的景区，度假村给予最高50万元的纾困补贴建立山东重点文化旅游企业项目融资需求数据库和中小微文化旅游企业融资需求数据库，精准解决企业融资难问题

今年上半年，我们申报稳定岗位补贴30.63万元，缓缴社保120万元，见习补贴13.2万元新华联孟桐乐园总经理何伟表示，得益于一系列纾困政策，企业的资金压力大大缓解

创造环境，开发新机器。

在政策减负的同时，要在促进旅游市场回暖上做加法今年5月，文化和旅游部根据疫情防控形势，进一步将跨省团队旅游融合区域细化到县，促进文化和旅游市场安全有序恢复

抓住夏季旅游黄金季节，各地要统筹防控疫情，恢复发展文化旅游通过实施减免景区门票，发放文化旅游消费券等措施，增强消费，促进市场复苏例如，7月10日至9月底，北京市文化和旅游局将分批向消费者发放总额不超过3000万元的京郊住宿券，推出微度假旅游品牌和精品线路

聚焦防疫发展，创新转型成为众多旅游企业的选择。

要积极顺应常态化的疫情，防控下面的旅游消费新趋势何伟说，景区坚持值班，巡查，保洁，全方位防疫等工作，实时监控景区人流量，室内场馆新风系统24小时运行同时，鼓励游客以网上订票和非接触式支付的方式购票

公司加大了年轻客户的开发，积极拓展特色休闲频道业务在针对假日经济的同时，丰富活动种类和频率，有效分流淡季和周中时段下一步，我们将加大游学和夏夜游的拓展力度张宁说

采取多种灵活的管理方式，根据运行要求按时控制能耗，与省内优质酒店，景区深度合作，加强Tik Tok，直播等网络营销的模式探索...为应对疫情带来的经营困难，湖南海外旅行社有限公司在成本控制，资源挖掘，深度转型等方面进行了组合拳。

该公司董事长姜说，他们正在拓展市场，把握流量，提升产品质量，提高市场竞争力。

张宁介绍，铜官窑古镇在景点推介，产品内容提升，服务质量提升，效率提升等方面都下大力气创新如上半年与超百家旅行社开展优惠活动，与14家电商平台开展联合营销活动

今年，铜官窑古镇开始打造直营电商团队，加入社群运营自5月以来，其Tik Tok官方账号已直播17次，直播间销售额达45万元下半年我们还会增加直播的数量和呈现方式，比如周末游的常态化直播，店铺式业态的直播，大场景的慢直播等，来增加客户量张宁说

马力表示，文化旅游企业仍然面临很大困难，稳定市场主体，保障就业的压力依然存在，仍然需要继续帮扶。

最近几天，中国旅游景区协会，中国旅行社协会，中国旅游车船协会联合启动中国旅游景区疏解助推行动计划，推出包括培训，业务，产品，技术，客户在内的十脱服务。

在支持文化和旅游产业创新发展方面，文化和旅游部表示，将推动微旅游，露营游，网络直播等新业态新模式发展，大力培育文化和旅游领域创新市场主体，提高行业数字化水平，孕育发展新动能。